挑戰機遇並存    壓力動力同在

    岑浩輝：居安思危應對風險

    行政長官岑浩輝發表上任後首份施政報告，題為“革新謀發展，奮進開新局”。展望今年，他認為挑戰和機遇並存，壓力和動力同在。

    施政報告提到，國際形勢變亂交織，近年來單邊主義、保護主義加劇，世界經濟增長動能不足，不確定不穩定因素增多。內外環境已經發生並將繼續出現深刻複雜變化。岑浩輝在之後的記者會上直言，“美國加關稅等措施對澳門影響的深度、廣度，直接或間接程度為何？大家都未知，但可以肯定的是，對我們的直接影響不大。”但由於澳門是一個外向型、高度依賴旅客及旅遊博彩業的城市，若經濟環境的急劇轉變，必然會影響旅客的消費能力，若人民幣匯率因應情況向下調整，對內地旅客的購買力也造成影響。特區政府今年的財政預算中，博彩業首季收益已未能達到預期目標，若其後收益仍未能達標，將會直接影響整個財政基礎。政府必須居安思危，做好應對各種風險挑戰的充分準備和預案。

    他強調，經濟結構較為單一的問題仍是本屆政府面對的首要問題，客源結構單一、財政收入失衡、創新能力不足等老問題持續存在，加上新的經濟周期和消費模式、消費觀念、消費階層，以及外部環境的急劇轉變，澳門經濟發展仍存在不平衡不充分問題，中小企業正面臨消費外流、經營困難等共性難題。澳門社會還面對人口老化、少子化、青年就業結構失衡等問題，鄰近一些地區與澳門旅遊博彩業的競爭也正在加劇和迫近。

    財政預算案或調整

    同時，多元產業發展與社會預期還有落差，橫琴在助力澳門經濟適度多元發展上依然存在差距，澳門長期積累的深層次矛盾將逐漸顯現，經濟恢復及轉型過程中的新情況新問題也將不斷出現，對未來經濟發展形勢必須審慎研判。旅遊博彩業的疫後復甦勢頭亦漸見放慢，本年度財政收入或未如預期樂觀，一些新增的較大開支未列入已公佈的財政預算案，財政預算案可能需要調整。面對老問題、新挑戰，必須準確識變、科學應變、主動求變，迎難而上，從澳門實際出發，拿出實實在在的解決辦法，穩住經濟基本盤，激發經濟活力，加強預期管理，拓展新的發展空間。

    破解發展深層矛盾

    新一屆政府將以習近平主席提出的“四個著力”為指引，緊緊圍繞“一中心、一平台、一基地”的定位及“1+4”多元產業發展方向，在經濟適度多元發展方面展現更大作為。加快橫琴粵澳深度合作區建設，進一步提升澳琴一體化水平。把依法治理和擔當作為結合起來，切實提升公共治理能力和管治效能。以更加積極主動的姿態融入和服務國家發展大局，着力打造更高水平對外開放平台，在國際舞台上展現更大作為。在深入科學論證和廣泛聽取各界意見的基礎上，謀劃推出一批具標誌性、有帶動效應的重大工程項目。推動破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，有效維護社會祥和穩定，不斷增強市民參與感、獲得感、幸福感，努力實現廣大市民對美好生活的嚮往。

    更好融入國家發展

    岑浩輝指出，由於今年接下來的施政時間較短，十一月將發佈明年的施政報告，本次施政報告既立足當下、又着眼未來，不限於今年要開展的工作，也包括從長遠考慮而謀劃推出的一些中長期政策和舉措。

    他稱，開局關乎全局，起步決定後程。今年施政總體方向是：加力多元、改善民生、提升治理、融入國家。主要預期目標包括鞏固經濟復甦態勢，加力促進經濟適度多元發展，推動社區經濟發展，本地生產總值保持正增長；不斷改善居民就業狀況，維持較低失業率水平，穩定物價和民生物品供應，持續優化民生；不斷深化公共行政改革，加強統籌協調機制，提升管治效能；更好融入國家發展大局，打造更高水平對外開放平台，維護國家安全和社會穩定。

    本報記者  報道