“着力培育具有國際競爭力的新產業”是澳門經濟適度多元發展的核心目標 ——三議澳門與新質生產力 一、引言──“精準定位、聚焦重點、完善產業發展規劃”是新一屆特區政府要做的“首道必答題” 習近平主席在慶祝澳門回歸祖國廿五周年大會暨澳門特區第六屆政府就職典禮的重要講話中對新一屆政府提出四點希望,其中第一點“着力推動經濟適度多元發展,要結合自身優勢和資源稟賦,精準定位、聚焦重點、完善產業發展規劃,加大政策支持和資金投入力度,着力培育具有國際競爭力的新產業”。習主席這段言簡意賅的金句,點明了澳門經濟適度多元發展的核心目標是“着力培育具有國際競爭力的新產業”。為此,新一屆政府必須進一步廣泛聽取社會各界意見,重新審視完善上屆政府的產業發展規劃,特別是要結合自身優勢和資源稟賦,精準定位,聚焦重點。 上屆政府制定《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(二○二四至二○二八年)》是在二○二三年中期進行的,二○二四年初以來,國際、國內經濟、政治形勢變化很大,創新驅動經濟高質量發展及因地制宜發展以創新為核心的新質生產力等理論相繼提出,並在國家戰略層面的實踐中行之有效,取得了一系列令人矚目的成果。 習主席的重要講話啟迪特區政府和社會各界,應再次認真思考如何更有效推動經濟適度多元發展。澳門自身的優勢和資源稟賦在哪裡?精準定位在哪裡?應如何聚焦重點?對於重點發展的新產業和重大項目,政府應給予多大力度的政策支持和資金投入?這些都是政府完善產業發展規劃的主要內容,而“着力培育具有國際競爭力的新產業”成為未來推動經濟適度多元發展的核心目標。 二、發展新質生產力是澳門“着力培育具有國際競爭力的新產業”的有力“推手” 1.“新質生產力”是二○二四年至今國家和社會最為關注的“名詞”,從二○二四年一月中共中央政治局集體學習到二○二四年三月國家兩會的召開,“新質生產力”橫空出世,迅速升溫,成為國家實施創新驅動戰略,高質量發展經濟的關鍵詞。 去年兩會上,李強總理談政府工作任務時第一條就提到大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力。習主席在參加江蘇代表團審議政府工作報告時,又一次強調要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。我國經濟發展顯示,培育和發展新質生產力,是推動經濟高質量發展的內在要求和重要着力點。習主席在對澳門提出着力推動經濟適度多元發展要結合自身優勢和資源稟賦,精準定位,就是希望澳門能因地制宜培育具有國際競爭力的新產業。 2.結合自身優勢和資源稟賦,澳門已具備發展中醫藥領域新質生產力,推動培育具有國際競爭力的新產業的獨特優勢。 第一,由澳大、科大共建的中藥質量研究國家重點實驗室,近十五年來在國家和特區政府大力支持下發展迅猛,其硬件平台、科研水平、學術成果和高端人才集聚諸方面達到同類實驗室的頂尖水平,享有國際聲譽。尤其是為澳門培育了數量可觀的優秀年輕人才,成為發展以創新為核心的新質生產力,為澳門培育具有國際競爭力的新產業,奠定了堅實基礎。 第二,澳大、科大在橫琴共同高標準建設的產學研示範基地,隨着入駐橫琴的大中型中醫藥企業數量不斷增長,營商環境的持續改善,將在產學研深度融合中發揮越來越重要的作用,將在培育具有國際競爭力的新產業中彰顯不可替代的功能。高標準建設決不僅是兩個大學的使命,理應受到澳門政府和橫琴執委會的高度重視。 第三,二○二四年二月,澳門投資發展股份有限公司與太平資本保險資產管理有限公司簽署《粵澳合作中醫藥科技產業園委托管理協議》以來,產業園全力推動重點項目加速落地,意味着又一個助力發展中醫藥新質生產力,培育具有國際競爭力的新產業重要平台的誕生。 第四,以澳門所長,服務國家所需。建設世界一流中醫藥生產基地和創新高地,肩負着中醫藥標準化、產業化、國際化,助力中醫藥走向世界的使命,完全與培育具有國際競爭力的新產業“對口”。 3.澳門又具有歷史稟賦的文化資源和助力新產業生長的良好生態環境 第一,歷史賦予澳門最寶貴的財富就是近五百年來中西文化在澳門的交流、碰撞和融合,鑄就了中西並舉、古今同存、不同而合、和而不同的地域特性。建設以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地的進程,特別有利於培養大局觀念,突破傳統思維模式,加大解放思想、包容開放的力度,以更博大的胸懷和寬廣視野,去面對作為中華文明瑰寶的中醫藥與現代生命科學、生物技術、生物醫學、人工智能、大數據等前沿學科的交叉融合。這也正是澳大和科大共建的中醫質量研究國家重點實驗室最重要的學術理念之一,也是他們能成為中醫藥領域最厚實的科技創新基石。 第二,鑒於澳門地域文化的特點,澳門人歷來重視中醫文化。二○○○年,特區成立伊始,就把發展中醫科技產業置於重要地位,剛成立的科大首先設置中醫藥學院,兼顧人才培養和科學研究。不久,澳大也成立了中華醫藥研究院。它們都獲得了澳門基金會、澳門科技發展基金的大力支持。二○一一年建成兩校共建的全國首個中藥質量研究國家重點實驗室,開啟了現代中醫藥科技事業在澳門的快速發展,並在不長的時間內發展成為中醫學領域全國乃至全球最具影響力的創新實驗室。 4.習主席在慶典上的重要講話和視察時的多次指示,激勵我們信心滿滿地發展中醫藥新質生產力,推動具有國際競爭力的中醫藥新產業走向世界。 二○二四年十二月十九日,習主席在開展視察活動的第一站就來到澳門科技大學中藥質量研究國家重點實驗室,他在考察過程中表示中醫藥是中華文明的瑰寶,傳承創新發展中醫藥是件大事,要把這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好,推動中醫藥走向世界。隨後,第二站來到橫琴,聽取粵澳共建中醫藥高端科技支撐平台的情況介紹時,他對整合多學科先進技術,助力中醫藥走向世界的做法表示肯定。習主席在考察科大圖書館時,更向科大贈送了一套珍貴的《中華醫藏》叢書,這套叢書目前已出版100冊。由此可見,習主席高度關注澳門發展中醫藥產業的前景,讓我們深切感受到習主席對澳門傳承創新發展中醫藥,推動中醫藥產業走向世界寄予厚望。澳門政府和社會各界一定要珍惜當前來之不易的安定祥和局面,集中精力拼經濟、謀發展、搞建設,不斷為發展中醫藥新質生產力塑造新動能、新優勢,沿着着力培育具有國際競爭力的新產業的康莊大道闊步邁 進。 (上) 澳門科技大學 許敖敖 |
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