【專訪】）行政法務司司長張永春昨日表示，飲食及飲料場所發牌程序經簡化後，今年一至十一月底，共接獲八十多宗申請，近半數已獲發牌照，由遞交申請至獲得營業牌照平均需時七十七個工作日，部份個案約四十多個工作日，整體平均發牌時間較舊制度縮減逾半。

　立法議員王世民口頭質詢建議再放寬臨時牌照的門檻，允許店舖在正式收則前有限度試業。行政法務司司長張永春回應時表示，特區政府多年前曾推出過類似的「前置式臨時牌照制度」，在商戶願意作出聲明自行承擔公共和消防安全風險的前提下，可在竣工檢查前臨時開業，但實施多年來，僅錄得二十多宗成功個案。經了解，業界一般認為有關臨時牌照制度具有一定的風險，寧願申請正式牌照，有關制度的成效不彰，所以在今次修改行政法規時已將有關「前置式臨時牌照制度」取銷。

　他又稱，為了提升市政署負責的食肆發牌流程效率，回應業界反映發牌時間過長的問題，特區政府修改了第一六/二００三號行政法規《飲食及飲料場所發牌程序》，有關法規既整合、簡化及縮減了發牌程序的各個環節及所需時間，也規定申請人可透過「商社通」網上平台提交申請，以及引入「工程預先准照制度」，讓當事人在提交申請後第二日即可開工裝修，並將消防驗收環節一併納入一站式程序。透過「商社通」這一作業平台，申請人一方面可快速及全天候完成文件遞交手續，另一方面，相關部門亦可透過聯合審批電子平台，同步作出各自審批，大幅縮短審批時間。

　他表示，由今年一月推出新制度至十一月底，共接獲八十多宗申請，當中近半數已獲發牌照，由遞交申請至獲得營業牌照，平均需時七十七個工作日，其中某些個案僅需四十多個工作日。對比早前舊制度平均需時約一百七十個工作日，新制度發揮了成效，令整體平均發牌時間縮減超過五成。新制度下，申請人交齊文件第二日便可開工裝修，即「審批」與「施工」得以同步進行，從而令發牌時間大幅縮短。值得指出的是，上述平均七十七個工作日，是指包含由申請、裝修、竣工檢查、臨時牌照，以及倘有的改善工程，直至獲發正式牌照的整個期間。新制度已由原本「先審批後裝修」變為「審批與裝修同步進行」，所以整個發牌所需時間，已主要取決於個案的裝修及倘有的改善工程所需時間。在聽取業界意見後，新制度亦保留了「臨時牌照」制度，在完成竣工檢查後，市政署可發出有效期二至六個月的臨時牌照，便利商戶提早開業。

　另外，勞工局聘用外僱廳廳長林秀香表示，至今年十月底，獲批外僱的企業有一萬四千八百一十一間，當中超過九成是中小企業。今年一至十月，餐飲業首次提出聘用外僱輸入申請有一百二十八宗，總共批出一千一百九十四個聘用許可，非專業及專業輸入申請審批時間平均不超過三十日。◇